刚收到消息：国民党籍候选人、马祖野鸟会常务理事杨绥生先生当选为马祖县长

紫啸鸫

今天收到马祖野鸟会、台湾中华野鸟会各位老朋友告知此消息，均欢欣鼓舞，亦相信未来福州、马祖在鸟类保育方面有更多话题和行动。

吉祥鸟

老兵

馬祖／楊綏生：改善交通 馬祖才有未來
【2009-12-20 聯合報記者孟祥傑／採訪、整理】

楊綏生4年前參選縣長，以411票敗給尋求連任的陳雪生，4年後捲土重來，以3135票奪下縣長寶座，不但是首位得票數超過3千票的連江縣長，並以866票差距擊敗對手劉增應，這也是歷屆連江縣長選舉得票數最高、差距最大的一次。

記者問：連江縣位於離島地區，各方資源匱乏，您上任後的施政主軸是什麼？

楊綏生答：連江縣地處偏遠，雖然稱不上千頭萬緒、百廢待舉，但交通問題長年困擾所有縣民，無論從台灣本島到馬祖或馬祖各離島間的交通建設都不足，嚴重影響馬祖經濟發展。

金馬地區都已經開放小三通，但相較於金門因小三通獲利、加速繁榮景氣，馬祖受限於交通瓶頸，未因開放小三通而明顯繁榮，所以改善交通是我最重要的施政方向，只有打通這個「任督二脈」，馬祖才有未來。

爭取馬祖直飛大陸

問：馬祖南竿、北竿已各有一座機場，另有從基隆港往返馬祖的台馬輪，為何仍有交通不便狀況？您上任後要如何改善現況？

答：馬祖雖然有2座機場，但從台北、松山飛來馬祖的航班，因地形、天候等限制，2座機場每天共只有10個航班，而且都是56人座的中小型客機，遇上天候狀況不佳，例如冬天東北季風增強時，及每年3月到5月的霧季，機場與跑道能見度差，幾乎班班停飛，嚴重影響台馬間的往返，民眾只能選擇改搭台馬輪。

想要解決台馬間的交通問題，我上任後會向中央爭取擴建南竿與北竿機場，讓這2座機場都能停放可容納百人以上的大型客機，並增加航班，解決小型客機載客量不足及天候限制等問題，並向中央爭取由馬祖直飛大陸，增加台灣與對岸到馬祖旅遊的人數。

台馬輪也同樣受到天候限制，每次鋒面增強、海上風浪變大，台馬輪就無法順利出航，而且台馬輪每天只有一個航次，從基隆出發後，必須先到東引再到南竿，回程也是從南竿經東引到基隆，單趟航程至少要8個小時，耗時過長影響民眾搭乘意願。

另外，台馬輪是民國74年建造完成，船齡達24年之久，相當老舊，縣府於86年透過中央信託局採購並大幅翻修，5年前再由中央補助1億4600多萬元第二度大修，雖然機組件全數汰換，舒適度也大幅提高，但船齡過高是不爭事實，應該更換新船，才能真正確保乘客安全。

離島渡輪也需更新

交通部雖已編列14億元購置全新的台馬輪，但新船最快要等到102年才能下水航行，希望中央能加快腳步，儘速解決馬祖對台交通問題。

至於往返離島地區的渡輪，也幾乎全是老舊的小型渡輪，在機場擴建改善後，坐船人數勢必受到影響，因此必須購置舒適、平穩及快速的新渡輪，同時更新各離島及往返馬祖到對岸馬尾的渡輪，才能吸引台灣與對岸民眾搭船到馬祖各離島旅遊，刺激馬祖觀光產業發展，並吸引年輕人回流返鄉就業或創業。

活化廢軍營 坑道建飯店

問：馬祖當年因戰地任務影響，經濟開發度不高，仍保留許多原始風貌，在解除戰地任務後，是否能成為馬祖發展觀光的有利資源？

答：馬祖確實有許多地區因戰時被軍方列管，或因台馬之間交通及遷居往來限制，海岸線、村落景觀至今仍保留傳統原始風貌，例如北竿芹壁村、東引燈塔等，其中最著名的就是經農委會公告的馬祖列島燕鷗保護區，因為在這裡發現了曾被認為已經絕種的「神話鳥」黑嘴端鳳頭燕鷗，讓馬祖打響了國際知名度。

以芹壁村為例，這裡幾乎全村保留了傳統閩東式建築，不僅歷史達上百年，石砌外牆更結合內部木造結構，與台灣古厝大多為閩南式建築大不相同，形成獨特的景觀，觀光客到馬祖幾乎都會到芹壁一遊。

其實馬祖閩東式建築不僅芹壁村有，其他各島也有，但因年久失修導致頂塌、木爛，若能取得屋主同意，將全縣所有閩東建築恢復舊觀，一定能夠吸引觀光人潮。

問：馬祖還有一個特色，就是有許多軍營及坑道，如今多數廢棄不用，是否也能用來轉型為觀光用途？

答：我還沒有詳細調查馬祖究竟有多少廢棄的軍營及坑道，但為數絕對不少，如果能與軍方和國有財產局取得共識，完成全縣完整的土地登記，將軍方長期占用的軍營及土地還給民眾，活化廢棄軍營並改建為各種特色文物館、活動場館、休閒咖啡館或民宿，不但能讓當地民眾有休閒活動去處，也能促進觀光產業發展。

坑道部分只要經過評估，合乎條件的坑道可改建為「坑道飯店」，以委託民間經營管理方式對外開放營業，讓民眾親身體驗住在坑道內的不同風情。

如南竿清水村的「勝利山莊」，就是開鑿山壁建成的國軍招待所，專門用來接待總統或高級長官巡視下榻之用，除客房外，坑道內還設有寬敞氣派的餐廳、展示廳，及1座裝飾用的七五山砲，相當特別，如果能夠將廢棄坑道重新活化，就可像南竿北海坑道一樣開放觀光，或是像「勝利山莊」讓民眾體驗住在坑道總統套房的尊榮。

另外，馬祖附近海洋生態資源豐富，若能爭取到中央經費發展「海洋牧場」，開放限量的海釣和傳統漁民體驗活動，並遠眺壯觀的燕鷗群及推動農產品加工及行銷，結合起來推動馬祖農漁業觀光產業，應能提升馬祖的就業率與觀光收入。

借鏡金酒經驗 增加縣府收入

問：連江縣政府目前負債5億餘元，縣長未來要如何解決這個問題？

答：連江縣土地不大、人口不多，負債5億多元又沒有能力償還，確實是個大問題，而縣府自營的馬祖酒廠，每年營業額僅約6、7億元左右，修整道路、碼頭、校舍、酒廠人事與設備等經常性支出，就已幾乎沒有盈餘，更別說是用來填補縣府負債的大洞。

在經費捉襟見肘下，縣庫常以其他款項墊付各公共建設的工程款，等中央補助的工程經費核發下來後，再回填已墊付工程款項，使得5億餘元的負債一直無法解決。

說實在話，前人留下的債務，不該由接任者概括承受，但既然接下縣長的位子，只能先在「有多少錢做多少事」的前提下，盡量不要讓債務繼續擴大，這是主政者最起碼的政治道德。

另外，我會向中央爭取計畫經費，並借鏡年營業額超過200億元的金門酒廠經營經驗，來改善馬祖酒廠的營運品質及行銷通路，同時搭配馬祖各項農漁業特產，努力增加縣府收入來平衡負債，能夠還清縣府債務是最好的結果，只是這項工作相當艱鉅。

浮光掠影

肯定是好事

linsiming

马祖观野鸟,特别是黑嘴端,成为我的一大心愿啦!

紫啸鸫

赴马祖观鸟很方便的啊

黑嘴端还是福州比较容易观看到的